第九百九十四章 民乱如火，民如薪(1/10)

    权轻而任重，就是当下大明文渊阁大臣制度的弊端。

    大明阁臣现在拢共有五位，张居正总领吏部，凌云翼总领刑部，沈鲤总领礼部，张学颜领户部，陆光祖领都察院，这是万历年间特有格局，按理说，他们做了阁臣，就该去掉这些差事，专心做阁臣了。

    事实也是，他们在文渊阁坐班，各部差事，都是由本部尚书或者左侍郎做堂上官。

    但是，话说回来！

    皇帝和元辅玩了心眼，大明实际决策制定是文华殿廷议，这是万历年间，主少国疑形成的特殊议政共决制。

    按理说这种特殊时期的特殊制度，在皇帝亲政后，就该变回原来的样子，毕竟文华殿廷议共决，有些冒犯皇权。

    主少国疑时，文华殿廷议是为了防止大臣欺辱皇帝，这种共议制，是在保护年少皇帝，那时候冯保整天骂这个，骂那个，威风的很。

    皇帝亲政后，这种共议制，就有些冒犯皇权的权威性了，毕竟大臣们共决，等同于皇帝被大臣们联手架空了，大臣们私底下商量好了，那皇帝的决策，岂不是会被完全封驳？

    这个弊端，又因为皇帝权威日重，没有展露出来，在万历十九年，朕意已决，是没有人敢反对的。

    这都是皇帝每日操阅军马，掌控京营，奏疏不过夜勤勉如太祖高皇帝、尚节俭内帑皆付诸于国事换来的。

    这个共议制仍然能运转的十分流畅，都是在卡着bug运行。

    但凡是皇帝的权威军财政三方面，少那么一点，皇帝就会被架空；

    但凡是没有共议制，皇帝的威权就无人可以抗衡，大臣就变成了纸糊三阁老、泥塑六尚书；

    但凡是大臣们心怀鬼胎、无能之辈多一点、皇帝懒惰一点，这种共议制就会变成扯皮大会，无能又低效。

    正因为恰好相互形成了制衡，这种共议制，反而成了当下的最优解。

    世界是个巨大的草台班子，天朝上国的文华殿，权力至高殿堂，也不例外。

    缺了任何一个环节，就会不稳定，造成巨大政治风暴，席卷整个大明。

    皇帝托付国事给大臣能省点心、大臣们也能有个扯皮的地方，不至于彻底撕破脸，政策也可以快速决断，并且得到